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基于动态监管的金融动态服务模式(二)

  发表时间:2017年03月19日  点击数:1721 次
作者:宁夏嘉宝信     文章来源:金融仓储理论与实务

  (四)银、企、储规范化合同协议

  在动产质押监管服务模式运作中,借款合同或委托动产管理合同所涉及资金往往用于金融仓储的操作,仓储企业的中介地位、仓储业务的特点决定了仓储企业的一方面能够管理并一定程度上控制中小企业的动产流通,另一方面了解客户货物交易及持仓情况。因此,借款合同的当事人常常在签订借款合同的同时,还与仓储企业签订委托监管协议,授予仓储企业监管权,把仓储企业看成是能够保证借贷资金、委托资产安全的监督者。委托监管协议的表现形式很多,有的由仓储企业与借款合同双方在合同之外,专门签订独立协议;有的则把委托监管协议内容放入借款合同或委托资产管理合同中。这类合同在金融仓储业务中往往被称为三方监管协议。委托监管协议是从属于借款合同或委托资产管理合同的从合同。主合同有效是委托监管协议有效的前提,也是仓储企业监管权发生前提。合同协议是确立金融仓储服务中关系方权利义务关系的法律凭证,标准规范化的合同协议一方面可以明确三者的义务操作的责任,做到合理的分工合作,保证义务的安全顺畅。另一方面可作为纠纷发生时的书面凭证。

  首先,中小企业与仓储企业签订《仓储协议》,将货物送入仓储企业的仓库,中小企业、银行和仓储企业协商签署动产质押贷款三方合作协议书,仓储企业同银行签订不可撤销的协作银行行驶质押权保证书,确定双方在合作中各自履行的责任,银行与中小企业签订《账户监管协议》。最后银行按照货物价值的一定比例向中小企业发放贷款,从而顺利实现中小企业的融资。

  下面以商业银行和仓储企业独立签订的三方监管协议为例,阐述各参与方承担的责任和义务。

  由于仓储企业的监管权是主合同双方当事人共同委托产生,因此由仓储企业对监管范围内的资金运作情况进行及时通告,并通知当事人补充货物或转入资金的行为,是委托监管协议确定的监管权的主要内容,也是贷款人或委托人对贷款或委托动产形式检察权、监督权最直接的表现。这一监督权既是仓储企业的权利,又是仓储企业的义务。委托监管协议约定将贷款人或委托人的检查权、监督权授予仓储企业,仓储企业实际上是代理贷款人或资产委托人行驶检查权与监督权,因此仓储企业的通告及通知行为,相对于借款人或资产委托人来说,是一种权利;另一方面,仓储企业既然接受了贷款人或资产委托人委托,就有义务保证他们的检查权与监督权得以有效实施。另外,仓储企业的监管权既然是基于委托监管协议的授权而产生,其权利的形式就应在授权的范围内进行。因此,委托监管协议必须明确约定通告的时间或前提条件、频率,以及通告或通知的范围、内容等,仓储企业任何超出授权范围的行为,未经授权方时候追认,仓储企业将对行为的后果承担相应责任。

  委托监管协议的有效有赖于其基础合同的有效,委托监管协议委托的监管权,是基础合同各方对仓储企业的共同委托,其主要内容是通过对中小企业动产的监督,保证动产的总数量或者总价值、向有关各方通告、通知监管账户内资金。对于中小企业资金账户管理、平仓与资金的划转等内容,仓储企业必须按有关规定的要求进行,不能仅依据委托监管协议的约定进行。

  (五)动产库存控制

  动产质押监管服务模式运作中,动产质押融资的难点在于不断变化中的库存控制。负责监管质物的仓储企业可以选择保持质物名称、质量、状况不变,并且数量不低于一定量的前提下,质物相对的动态流动;或者保持质物的总价值为一限定额。前者是自在保持一定总量的前提下,采取相同的物品来替换标的物;后者是保持在一定总价值的前提下,用相同价值的物品置换标的物。

  在应用总数量管理控制库存的运作中,仓储企业对存放在自身仓库的动产进行核查登记,输入金融仓储服务模式的信息平台。银行根据质押物的市场价格并参考仓储企业的建议,确定相应质押物的市场价值,并依据贷款金额和贷款折扣率确定库存总量下限。当企业需要取用物资时必须取得仓储企业的同意,并通过网络信息平台将取用物资的相关信息(时间、数量、品种、规格等)发送至仓储企业的信息控制平台。仓储企业根据企业的生产进度对质押物定期进行库存盘点,同时派人不定期对库存情况进行抽查,当物资酷讯总量低于风险下限时,仓储企业会通知银行同时并要求贷款企业补充相同物品或者归还部分贷款,否则即冻结质押货物。仓储企业负责对中小企业补充的货物进行质量、品种、规格、数量的检查。融资企业归还贷款后,银行通知仓储企业解除监管,融资企业恢复对货物库存的控制权。

  在以总价值方式控制库存的运作中,由于企业在生产的不同阶段会产生不同的半成品,各种动产的数量比例不一定相同,并且同一品种在不同时期、不同型号的比例也不尽相同,因此企业在进行动产质押的融资过程中,对货物库存的控制可以采取总价值下限控制方式。该方式下,出库的货物和入库的货物在品种、规格、数量上不相同,但它们在价值相等。这要求仓储企业随时掌握各种货物的价值变动情况,准确迅速地对每次入库的货物进行价值评估。质物相对动态流动的动产库存控制取得成功的关键点在于仓储企业融入客户企业的程度以及信用管理的完善程度。

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