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仓储监管,又称动产质押融资监管
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金融仓储的社会评价

  发表时间:2017年03月17日  点击数:2112 次
作者:宁夏嘉宝信     文章来源:金融仓储理论与实务

  三、地方政府评价

  (一)浙江省杭州市人民政府副秘书长孙振洲

近年来,杭州市大力推进长三角南翼金融中心的建设,鼓励在杭银行机构与信托、担保等金融服务企业通力合作,创新求变,不断拓宽金融创新领域,推出具有区域首创性和对外影响力的项目,金融仓储就是杭州金融创新实践的范例。作为金融业和仓储业融合创新的产物,金融仓储为银行信贷提供了可靠的动产质押管理,为中小企业的融资开辟可行的渠道,还为现代仓储物流业的市场细分与业务创新提供了可观的空间。在盘活中小企业存货、规避关联产业初具规模,经营主体既有大型仓储企业,也有专业化的公司,已初步探索出金融仓储产业化发展的路径。

此次“中国金融发展高峰论坛”在杭州召开,是对杭州进一步拓展金融仓储业的一个极大的促进!通过今天的论坛,既能进一步探索银行和金融仓储机构互动机制,又能创造一个沟通和合作的良好平台,在促进金融仓储业创新与发展的今天,为经济转型和产业升级提供金融动力。

(二)浙江省人民政府金融工作办公室副主任包纯田

浙江省的金融创新,至少在3年以前还不是大家非常一致的行动。最近这段时间,尤其是金融危机之后,浙江面临的压力也是前所未有的,不仅是经济GDP增长的速度下降了,最关键的是我们很多成长的烦恼暴露出来了。针对这种情况,浙江最近3年出现的金融创新,尤其是立足于本土的、服务中小企业为主体的金融创新如雨后春笋般地涌现出来。其中,浙江涌金仓储股份有限公司的金融仓储是创新的一部分。除了今天开会讨论的这个主题外,浙江最近几年还有几个大的创新,如围绕着现代服务业门类所进行的中小企业集合债发行、中小企业贷款的信用保险服务、全省围绕内105家小额贷款的层次展开中小企业相关的金融服务,包括涌金仓储在内的原创仓储金融服务,包括地方的服务面扩大,融资方式创新,手段更加多样化等方面,我们省金融办将会围绕着企业发展的需要、金融机构创新服务的需要,提供全方位的、密切跟踪的紧密服务,为浙江经济不断地跃升到更高的水平贡献力量。

(四)银行业评价

杭州银行副行长任勤民

杭州银行自成立以来,作为杭州本土银行,始终坚持“服务地方经济、服务中小企业、服务市民”的市场定位,始终坚持以中小企业业务为发展重点,以专业、便捷、创新的方式,立志于打造成为转校企业金融服务的领先者和标杆。这些年我们在物流金融方面做了很多尝试和探索,尤其在金融个仓储方面,正在实现产品化和系列化。截止200912月末,杭州银行以存货作为担保方式,融资总额超过20亿元,客户100余家,与多家专业金融仓储机构(如涌金、长运、中运、和金)及专业市场方签订了合作协议。

从企业自身发展规律来看,金融仓储较好地满足了轻资产运营战略要求。企业为提供高资产周转率,大量降低固定资产比重,加大存货、半成品、原材料等流动资产投资力度,在社会平均利润率不断下降的压力下,力图通过提高资产周转率提升盈利能力,这就是当前很多企业采取的轻资产运营战略。轻资产运营战略的实施,使银行满足了银行授信的要求,同时也解决了中小企业的融资难度。

五、仓储业评价

(一)中国仓储业协会会长沈绍基

作为现代仓储企业的一项增值服务项目,仓储金融业务一直是我们协会关注的对象,早在2006年就将其作为首届中国仓储业大会上的一个专题进行研讨。这几年为了推动这项业务在全行业的普及,我们还做了许多工作,目前还正着手制定《仓单要素与格式规范》与《质押监管规范》等国家标准。

在我国经济长期保持高速发展的情况下,以动产质押为基础的各类金融仓储业务具有巨大的市场空间与发展潜力。中国人民银行的一项统计显示,这些年我国企业的原材料、半成品、成品以及应收款等价值每年累计都达16万亿元以上,其中常备存货的价值近6万亿元。目前通过这些动产“质押”取得银行贷款规模还很小,而大量中小企业的融资瓶颈长期得不到根本解决。《物权法》的出台,为我们开展动产质押监管融资提供了法律依据。20099月国务院发布的《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,已经将动产质押、仓单质押作为加强和改善中小企业金融服务的重要措施。全国1.7万家仓储企业、5亿平方米以上的通用仓库,目前开展金融仓储业务的企业还只是少数,只要实施相应的标准与规范,都可以为动产质押融资提供监管服务。

(二)中储发展股份有限公司监事会主席姜超峰

动产抵押是《物权法》出台以后一种新的模式,抵押和质押不同,质押的货物只要进入质押状态就不许变动,但是抵押下的动产是可以变动的,由出质方占有,这是抵押和质押的区别。动产抵押要有登记,主要适用于生产线上的货物,其经常变换形态,从原材料进入生产领域,半成品在生产线上,知道产成品到成品库之后,都在抵押的范围之内,所以,它是可以变换物资形态的一种贷款方式。动产质押贷款,在质押期内货物是经常流动的,因为客户需要每天提货,每天进行生产,所以必须及时补货。

出质权人方面来讲,几乎所有的金融机构、担保公司都在研究它并开展质押贷款业务。出质人方面,更多的是中小企业加入质押贷款行列,其中以贸易企业、生产企业最多。监管人方面,除中储、中远、中外运等大企业外,一些担保公司、资产管理公司、贸易公司、铁路物资、港口码头等都进入质押监管融资业务的行列。有的银行甚至专门组织成立了自己的监管公司,所以它就不需要假借外方了。但也有一个问题,如果业务过程出现风险,银行自己要承担全部责任,而由第三方监管单位监管的话,责任可以转嫁给监管方。

(三)浙江涌金仓储股份有限公司总裁童天水

金融仓储是新生实务,有广阔的发展前景。从发达国家的信贷运行来看,应收账款担保融资和动产担保融资是短期贷款的最重要方式,分别约占短期贷款的50%30%。我国动产担保融资还刚起步,目前占金融机构贷款余额的比重不到0.5%,实在是微乎其微。但于此相对应的是,我国企业动产的稳定性库存量很大,占金融机构贷款余额的20%以上,动产抵质押贷款需求市场十分庞大。

在我国传统的银行信贷中,中小企业常常由于缺乏厂房、机器设备等有效不动产抵押物而得不到信贷资金支持。而生产型或流通型的中小企业,一般都有原材料、半成品、产品等动产,且这些动产在一定时间范围内有较固定的最低储存量。如果按其相对稳定的最低贮存存货作抵质押来申请贷款,就能有效地解决这些中小企业融资难的问题。但是,银行开展动产抵质押贷款又面临两个难题:一是动产价值认定问题;二是动产管理与价值监控问题。现在,专业化的融资仓储的出现能有效地解决这两个难题,其获得银行认可的标准仓单设计与专业化的第三方仓储管理与价值监控,能顺利地支持中小企业获得银行贷款。同时,由于金融仓储业务经营将对金融业务的风险管理产生重要的影响,有必要对金融仓储业务进行独立的监管。金融仓储在一定程度上具备担保性质,可考虑在设计担保企业监管模式时,将金融仓储纳入其中,并以产业的视角来审视金融仓储的发展,多方努力,共同为金融仓储产业的发展构建良好的生态环境。

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